ما هو السجل الإلكتروني للتوكيلات REA في إسبانيا؟
السجل الإلكتروني للتوكيلات (Registro Electrónico de Apoderamientos – REA) هو نظام رسمي يسمح بتسجيل كل توكيل يمنحه شخص لآخر كي يتصرف باسمه أمام الإدارات العامة في إسبانيا، حضورياً أو إلكترونياً.
هذا النظام مهم جداً للمهاجرين لأنه يسهّل التعامل مع الإدارات الإسبانية دون الحاجة للحضور الشخصي في كل إجراء، خاصة لكبار السن أو من لا يتقن اللغة أو لا يجيد استخدام الخدمات الرقمية.
ما هو التوكيل (Apoderamiento) ولماذا يهم المهاجر؟
التوكيل هو أن تسمح لشخص آخر (محامٍ، gestor، أحد أفراد العائلة، شركة…) أن يمثّلك أمام الإدارة، مثل الضمان الاجتماعي، الضرائب، المرور، البلدية وغيرها.
بالتوكيل يمكن للوكيل تقديم الطلبات، استلام الإشعارات، متابعة الملفات، وتجديد الأوراق نيابة عنك بشكل قانوني ومعترف به من الدولة.
ما هو REA-AGE ومن يستخدمه؟
REA-AGE هو السجل الإلكتروني للتوكيلات التابع للإدارة العامة للدولة الإسبانية (Administración General del Estado) والهيئات العامة المرتبطة بها.
تستخدمه وزارات وهيئات مثل الضمان الاجتماعي، الضرائب، بعض مكاتب الهجرة، وإدارات أخرى انضمت للنظام، وهو مفتوح للأشخاص الإسبان والأجانب المقيمين الذين لديهم وثائق هوية مناسبة.
منصة Apodera: بوابتك الإلكترونية للتوكيل
تتم إدارة التوكيلات إلكترونياً عبر منصة رسمية اسمها Apodera، وهي الواجهة المدنية لـ REA.
من خلال Apodera يمكنك اختيار نوع التوكيل، إدخال بياناتك وبيانات الوكيل، وتحديد مدة الصلاحية والتوقيع إلكترونياً.

أنواع التوكيلات المتاحة في REA
يتيح REA ثلاثة أنواع رئيسية من التوكيلات تناسب احتياجات مختلفة:
-
توكيل عام أمام أي إدارة: يمنح الوكيل صلاحية التصرف باسمك في أي إجراء إداري تقريباً.
-
توكيل عام أمام إدارة أو هيئة محددة: مثلاً فقط أمام الضمان الاجتماعي أو Agencia Tributaria.
-
توكيل لإجراءات محددة: مثل إجراء متعلق بالضرائب، أو رخصة قيادة، أو ملف إقامة، حسب ما هو مسجل في نظام SIA.
اختيار النوع الصحيح مهم للخصوصية والأمان، فمثلاً يمكنك توكيل محاسب فقط في الأمور الضريبية دون باقي شؤونك.
من يمكنه تسجيل التوكيل وكيف؟
يمكن لكل من الموكِّل (الذي يمنح التوكيل) والوكيل (الذي يستلم الصلاحيات) تسجيل التوكيل في REA، سواء كانوا أشخاصاً طبيعيين أو شركات.
1. إذا كان الموكِّل شخصاً طبيعياً (فرداً)
2. إذا كان الموكِّل أو الوكيل شخصاً اعتبارياً (شركة، جمعية)
الأشخاص الاعتباريون ملزمون قانوناً بالتعامل إلكترونياً مع الإدارة، ولا يمكنهم استخدام الطرق الورقية العادية لإدارة التوكيل.
ماذا يمكن للموكِّل أن يفعل أونلاين؟
بعد الدخول إلى REA كموكِّل، يمكنك القيام بعدة عمليات مهمة:
-
تسجيل توكيل جديد لواحد أو عدة إجراءات.
-
مراجعة كل التوكيلات المسجلة باسمك.
-
تمديد مدة صلاحية توكيل قبل انتهائه.
-
إلغاء أي توكيل في أي وقت ما دام سارياً.
هذا مهم للمهاجرين العرب الذين يعيشون خارج مدينتهم، أو يسافرون كثيراً، أو يجدون صعوبة في اللغة، لأنهم يمكنهم إدارة تمثيلهم القانوني بضغطة زر.
ماذا يمكن للوكيل أن يفعل أونلاين؟
بصفته شخصاً مخوَّلاً في REA، يمكن للوكيل:
-
الاطلاع على التوكيلات التي تم منحه إياها.
-
قبول التوكيل عندما يكون القبول الصريح مطلوباً.
-
التنازل عن التوكيل (renunciar) إذا لم يرغب في الاستمرار، ويُسجَّل هذا في النظام.
هذا يسمح بتنظيم العلاقة بين المهاجر و gestor أو المحامي بشكل واضح وموثّق إلكترونياً.
متى يصبح التوكيل فعّالاً وما مدته؟
يصبح التوكيل فعّالاً عندما يظهر في النظام بحالة «مخوَّل / autorizado»، وليس بمجرد إدخاله فقط.
-
إذا سجّل الموكِّل التوكيل: لا يصبح فعّالاً إلا بعد أن يقبله الوكيل إلكترونياً.
-
إذا سجّل الوكيل التوكيل مع تقديم توكيل رسمي أو وثيقة خاصة موقعة إلكترونياً من الطرفين، يجب أن تقوم الخدمات القانونية بمراجعتها (bastanteo) والتأكد من كفاية السلطات، ثم يُعتَمد التوكيل.
من ناحية المدة، عادةً لا تتجاوز صلاحية التوكيل خمس سنوات كحد أقصى، ويمكن تحديد مدة أقل حسب رغبتك، مع إمكانية طلب تمديد ضمن الحدود القانونية.
هل يمكن إلغاء التوكيل أو التنازل عنه؟
نعم، لكلا الطرفين خيارات واضحة:
-
الموكِّل: يمكنه إلغاء التوكيل في أي وقت وهو ساري، إما إلكترونياً عبر المقر الإلكتروني أو حضورياً، ويُسجَّل هذا الإلغاء في REA.
-
الوكيل: يستطيع التنازل عن التوكيل، حتى لو سبق له قبوله، ويُسجَّل هذا أيضاً في النظام، ما يحمي الطرفين قانونياً.
هذا يمنح المهاجرين العرب في إسبانيا أماناً أكبر في التعامل مع الوسطاء ومكاتب الخدمات.
لماذا يعتبر REA مهماً للمهاجرين العرب في إسبانيا؟
-
تسهيل الحياة اليومية: بدلاً من التنقل بين المكاتب الحكومية، يمكنك توكيل شخص تثق به لإنهاء الإجراءات نيابة عنك.
-
دعم كبار السن وضعاف اللغة: كثير من المهاجرين لديهم والدان أو أقارب لا يتحدثون الإسبانية جيداً، ويمكن تمكين الأبناء أو المحامي لتمثيلهم رسمياً.
-
أمان قانوني: وجود التوكيل في سجل إلكتروني رسمي يحميك من سوء الفهم مع الإدارات أو مع الوكيل نفسه، لأن كل شيء موثّق ومؤرخ.
-
توافق مع التحول الرقمي: أغلب الخدمات الحكومية في إسبانيا تنتقل إلى الشكل الإلكتروني، وREA جزء أساسي من هذا التحول.
خطوات مختصرة لإنشاء توكيل عبر Apodera
-
التأكد من أن لديك شهادة رقمية أو وسيلة هوية إلكترونية فعّالة.
-
الدخول إلى موقع Apodera للمواطنين.
-
اختيار نوع التوكيل (عام، خاص بإدارة معينة، أو لإجراءات محددة).
-
إدخال بياناتك وبيانات الوكيل (DNI/NIE، الاسم، إلخ).
-
تحديد مدة صلاحية التوكيل.
-
التوقيع إلكترونياً وحفظ وصل التسجيل الذي يحتوي على رقم وساعة وتاريخ العملية.
هذا الوصل الإلكتروني مهم للاحتفاظ به كدليل على التوكيل أمام أي جهة تحتاج للتحقق.